Le gouvernement présente ce jeudi 1er octobre en Conseil des ministres le projet de Budget 2027, qui prévoit une possible modification des règles de revalorisation des pensions de retraite.
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Les seuils de revalorisation proposés
Selon le ministre du Travail, Jean-Pierre Farandou, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale prévoit une revalorisation totale jusqu’à 85 % du Smic, soit 1.260 euros par mois. Les retraités percevant une pension inférieure ou égale à ce montant continueraient à bénéficier d’une augmentation correspondant à l’inflation.
Entre 1.260 et 2.034 euros mensuels, la hausse serait seulement partielle, inférieure à l’inflation. Même si le montant de la pension continuerait à augmenter, cette progression ne compenserait pas totalement la hausse du coût de la vie.
Au-delà de 2.034 euros par mois, le scénario actuellement envisagé prévoit un gel de la pension de base : le montant resterait inchangé en 2027 alors que les prix pourraient continuer à augmenter.
Par exemple, un retraité percevant 2.200 euros par mois subirait une perte progressive de pouvoir d’achat en l’absence de revalorisation. Les ménages disposant d’autres revenus seraient toutefois davantage en mesure d’absorber cette baisse relative.
Conséquences sur le pouvoir d’achat et économies attendues
Les pensions de base sont revalorisées chaque année au 1er janvier suivant l’inflation. Elles ont augmenté de 5,3 % en 2024, de 2,2 % en 2025 et de 0,9 % en 2026. En 2027, l’indexation automatique entraînerait une hausse de 2,5 %, ce qui représente un surcoût d’environ 6 milliards d’euros pour les finances publiques.
En choisissant de ne revaloriser que les plus petites retraites, le gouvernement espère réaliser 4,1 milliards d’euros d’économies, a affirmé Jean‑Pierre Farandou.
Une mesure fiscale également à l’étude
Le gouvernement examine aussi une modification de l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les pensions pour le calcul de l’impôt sur le revenu. Actuellement plafonné à 4.399 euros par foyer, cet avantage pourrait être ramené à 3.000 euros.
Cette évolution entraînerait une hausse de l’impôt pour certains ménages retraités. Selon les simulations évoquées dans les discussions autour du Budget 2027, un foyer déclarant 40.000 euros de pensions annuelles pourrait voir son impôt augmenter d’environ 300 euros par an.
